Вступил в силу новый Патентный закон Кыргызской Республики

Новое в предоставлении охраны
Новые процедурные сроки
Признание патента недействительным
Зарубежное патентование и рассмотрение международных заявок
Применение нового закона к старым заявкам

7 апреля 2023 года в Киргизии вступил в силу новый Патентный Закон (закон от 23 марта 2023 г. № 69). Одновременно утратил силу Патентный закон от 1998 года.

Новое в предоставлении охраны

Новый закон предусматривает новые (электронные) формы коммуникации заявителя и патентного ведомства. Допускается представление 3D изображения заявленного изобретения (ИЗ) и полезной модели (ПМ) в электронном формате. (статьи 6, 25, 26 и 27 Закона)

Увеличен с 8 до 10 лет максимальный срок действия патента на ПМ, а максимальный срок действия патента на промышленный образец (ПО) увеличен с 15 до 25 лет. (статья 9 Закона)

Расширен круг непатентоспособных объектов. К таковым дополнительно отнесены способы клонирования человека и его клон; способы модификации генетической целостности клеток зародышевой линии человека; использование человеческих эмбрионов в промышленных и коммерческих целях; объекты, представляющие собой традиционные знания. (статья 11 Закона)

Существенными признаками ПО признаются только признаки, определяющие эстетические особенности внешнего вида (признаки, определяющие эргономические особенности, не учитываются). Условие оригинальности ПО уточнено и гармонизировано с подходом, использованным в Протоколе об охране промышленных образцов к Евразийской патентной конвенции (Протокол о ПО к ЕАПК). Неотозванные заявки с более ранним приоритетом учитываются не только при оценке новизны (как раньше), но и при оценке оригинальности промышленного образца (как и в Протоколе о ПО к ЕАПК). И не только заявки на ПО, но и заявки на ИЗ, ПМ и товарные знаки. Срок 6-месячной льготы по новизне ПО теперь отсчитывается назад от даты подачи заявки в Киргизпатент, а не, как раньше, от даты приоритета, если он испрошен. (статья 13 Закона)

При этом надо отметить, что правило отсчета льготного срока для ИЗ и ПМ осталось прежним: при испрашивании приоритета срок отсчитывается назад от даты приоритета. (статьи 11 и 12 Закона)

Перечень непатентоспособных решений гармонизирован с Протоколом о ПО к ЕАПК. Из числа непатентоспособных исключены объекты архитектуры, промышленных, гидротехнических и других стационарных сооружений; печатная продукция как таковая; объекты неустойчивой формы из жидких, газообразных, сыпучих или им подобных веществ. (статья 13 Закона)

Изменён подход к определению обладателя права на получение патента на ИЗ, ПМ или ПО, созданные по государственному контракту. По умолчанию это право принадлежит Киргизской Республике, но государственным контрактом может быть предусмотрено иное. (статья 16 Закона)

Перечень существенных признаков промышленного образца исключен из состава заявки и не приводится в патенте, а при установлении новизны, объема охраны и факта использования ПО существенные признаки определяются только по изображениям изделия. (статьи 8, 13, 18 и 28 Закона)

К числу действий, не признаваемых нарушением патента отнесено также применение средств, содержащих ИЗ, ПМ или ПО, в военное время. (статья 20 Закона)

Новый закон предусматривает возможность отзыва заявления об открытой лицензии при установленных в законе условиях. (статья 23 Закона)

Из закона исключены минимальный и максимальный пределы размера компенсации за нарушение патента. (статья 24 Закона)

В требованиях к заявке больше нет указания на возможность более позднего представления перевода. Перевод на государственный (киргизский) или официальный (русский) язык должен быть приложен к заявке на другом языке. (статья 25 Закона)

Введено правило разрешения коллизии заявок одного и того же заявителя на идентичные ИЗ, ПМ, ПО с одной и той же датой приоритета. Если заявитель не сделает выбор из таких заявок, рассматриваться будет заявка, имеющая более раннее время поступления. (статья 29 Закона)

Исключена возможность выдачи патента на ИЗ и ПО под ответственность заявителя (без проведения экспертизы по существу). В связи с этим в отношении ИЗ и ПО не предусмотрена предварительная экспертиза.

Как и раньше, по заявке на полезную модель проводится формальная и предварительная экспертиза, но в новом законе предусмотрена возможность ходатайствовать об ускоренной предварительной экспертизе: в течение 6 месяцев вместо стандартных 10 месяцев. (статья 34 Закона)

Экспертиза заявки на промышленный образец по существу проводится сразу после окончания формальной экспертизы с положительным результатом. Специального ходатайства об экспертизе по существу для заявок на ПО не предусмотрено. Установлен срок экспертизы заявки на ПО по существу – 5 месяцев. (статья 36 Закона)

Новые процедурные сроки

Изменены некоторые сроки и порядок их отсчета, продления и восстановления:

• сокращен с 4 до 3 месяцев срок представления копии первой заявки при испрашивании конвенционного приоритета; (статья 29 Закона)
• 3-месячный срок подачи самостоятельной заявки с испрашиванием приоритета по дате подачи дополнительных материалов теперь отсчитывается с даты направления, а не получения уведомления о том, что дополнительные материалы изменяют сущность заявленного решения; (статья 29 Закона)
• сроки подачи возражения на решение об отказе в выдаче патента, принятое по результатам формальной экспертизы, и его рассмотрения увеличились с 2 до 3 месяцев, а срок обжалования решения в суд сократился с 6 до 3 месяцев. При этом сроки обжалования отсчитываются не с даты получения решения, как раньше, а с даты его направления; (статья 31 Закона)
• срок подачи ходатайства о проведении экспертизы по существу, как и прежде, составляет 30 месяцев с даты подачи заявки в Киргизпатент, но в отношении международных заявок и заявки, преобразованной из евразийской заявки, определены специальные сроки подачи ходатайства об экспертизе по существу. По международной заявке – 30 месяцев с международной даты подачи, а для преобразованной евразийской заявки - вместе с заявлением о выдаче по такой заявке патента Киргизской Республики. Срок подачи ходатайства о проведении экспертизы по существу может быть продлён не более чем на 2 месяца; (статья 33 Закона)
• срок для ответа на уведомление о нарушении единства ИЗ, ПМ и ПО увеличен с 2 до 3 месяцев, но отсчитывается с даты направления, а не, как раньше, с даты получения соответствующего уведомления. Также и срок представления материалов по запросу увеличен с 2 до 3 месяцев и отсчитывается с даты направления, а не получения запроса. Срок представления дополнительных материалов, как и прежде, может быть восстановлен, но теперь для восстановления пропущенного срока не нужно подтверждать уважительные причины пропуска; (статьи 33, 34 и 36 Закона)
• срок рассмотрения возражения на решение об отказе выдачи патента сократился, с 4 до 3 месяцев, а срок обжалования решения в суд сократился с 6 до 3 месяцев. При этом сроки обжалования отсчитываются не с даты получения соответствующего решения, а с даты его направления заявителю; (статьи 33, 34 и 36 Закона)
• при вынесении решения о выдаче патента на ИЗ, ПМ или ПО срок представления документа об уплате пошлины за выдачу патента увеличен с 2 до 3 месяцев, но отсчитывается с даты направления, а не получения решения выдаче. При этом сохранился 3-месячный дополнительный срок для уплаты этой пошлины (статьи 37 Закона)

Признание патента недействительным

Установлено новое основание для оспаривания патента на ПО, связанное с наличием на изображениях изделия, прилагаемых к решению о выдаче патента, существенных признаков ПО, отсутствующих на изображениях, представленных на дату подачи заявки. (статья 38 Закона)

Урегулирована ситуация с последствиями признания патента недействительным для ранее заключенных договоров. Они сохраняют своё действие в той мере, в которой они были исполнены на дату вынесения решения о недействительности патента. (статья 38)

Зарубежное патентование и рассмотрение международных заявок

Исключена возможность ускорения зарубежного патентования. Раньше можно было просить ведомство провести проверку наличия в заявке секретной информации в более короткие сроки. Однако и стандартный срок такой проверки не слишком большой – 3 месяца. (статья 43 Закона) Урегулированы процедуры рассмотрения в патентном ведомстве Киргизстана международных заявок (по PCT) и евразийских заявок, преобразованных в национальные. В частности, в законе указан крайний срок для перевода международной заявки на национальную фазу – 31 месяц с даты приоритета изобретения или полезной модели. В случае пропуска этого срока он может быть восстановлен по ходатайству заявителя, поданному не позднее 2 месяцев со дня истечения срока. (статья 45 Закона)

Применение нового закона к старым заявкам

В соответствии с переходными положениями нового патентного закона ранее принятые к рассмотрению заявки, в том числе заявки на выдачу патента под ответственность заявителя, рассматриваются в соответствии с правилами ранее действовавшего патентного закона, а ранее выданные патенты, в том числе патенты под ответственность заявителя, продолжают действовать до окончания срока, установленного нормами ранее действовавшего Патентного закона. (статья 46 Закона)