Является ли право на наименование места происхождения товаров исключительным?
11 мая 2015Наименования мест происхождения товаров являются наиболее ценной составляющей указаний происхождения, наделяющей участников рыночных отношений экономическими и моральными преимуществами. Часто наименований мест происхождения товаров способствует поддержке производства традиционных продуктов и развитию сельского хозяйства благодаря сохранению
Согласно ст. 1516 ГК РФ «наименованием места происхождения товара, которому предоставляется правовая охрана, является обозначение, представляющее собой либо содержащее современное или историческое, официальное или неофициальное, полное или сокращенное наименование страны, городского или сельского поселения, местности или другого географического объекта, а также обозначение, производное от такого наименования и ставшее известным в результате его использования в отношении товара, особые свойства которого исключительно или главным образом определяются характерными для данного географического объекта природными условиями и (или) людскими факторами».
Анализ содержания Государственного реестра наименований мест происхождения товаров Российской Федерации (далее — Реестр) подтвердил применимость данной нормы в части разновидностей наименований:
- современное наименование (наименования мест происхождения товаров «Тверская кукла» (рег. № 37), г. Тверь, «Каслинское литье» (рег. № 48), г. Касли Челябинской обл.);
- историческое наименование («Сарова» (рег. № 6), г. Арзамас, территория ЗАТО
Арзамас-16 , ранее именовалась «Сарова»1; «Полюстрово» (рег. № 11), г.Санкт-Петербург );
официальное наименование страны («Болгарская белая рассольная брынза — коровья» (рег. № 139); неофициальное наименование страны («Арарат» рег. № 115 от неофициального названия Республики Армения — Араратская республика)2;
- наименование города («Кизляр» (рег. № 137), г. Кизляр Республики Дагестан);
- наименование сельского поселения («Холуй» (рег. № 8), с. Холуй Ивановской области);
- наименование местности («Крестецкая строчка» (рег. № 12) от названия поселка городского типа Крестцы);
- наименование другого географического объекта (сыр «Conte (Конте)» (рег. № 138) от названия административного округа
Франш-Конте во Франции); - наименование, производное от наименования географического объекта (минеральная вода «Пермская» (рег. № 136) от названия г. Пермь).
В соответствии с п. 13.4.2 Административного регламента по наименованиям мест происхождения товаров3 «обозначение, регистрируемое в качестве наименования места происхождения товара, может дополнительно содержать указание на видовое (родовое) обозначение товара, фантазийное обозначение, цифру или число, которые не имеют самостоятельной правовой охраны». Это положение регламента позволяет выделить следующие группы наименований мест происхождения товаров в зависимости от входящих в них элементов:
- простые, представляющие собой только название географического объекта (наименования мест происхождения товаров «Мстера» (рег. № 35) от названия поселка городского типа Мстера, «Гжель» (рег. № 2) от названия села Гжель Раменского района Московской области);
- производные, представляющие сочетание слова, производного от названия географического объекта и слова, указывающего, например, вид товара, на вид промысла, технику (технологию) изготовления изделия
и т. д. (наименования мест происхождения товаров «Красносельская скань» (рег. № 1), «Вологодское кружево» (рег. № 3), «Златоустовская гравюра на стали» (рег. № 7), «Каслинское литье» (рег. № 48), «Тульский самовар» (рег. № 108), «Ростовская финифть» (рег. № 117), «Павловопосадский платок» (рег. № 123); - дополнительно содержащие цифру или число, которые не имеют самостоятельной правовой охраны (например,
Обуховская-11 (рег. № 42),Обуховская-13 (рег. № 70),Обуховская-10 (рег. № 76), Обуховская — 1 (рег. № 119), Обуховская — 14 (рег. № 121),Константиновская-1 (рег. № 86),Шадринская-1 (рег. № 88), Машук № 19 (рег. № 89),Семигорская-1 (рег. № 101),Семигорская-6 (рег. № 102). Анализ Реестра показал, что цифры дополняют наименования мест происхождения товаров, регистрируемые для минеральной воды, и это, как правило, связано с номером скважины. Но есть исключения, когда цифра, включенная в наименование места происхождения товара, не связана с номером скважины для добычи этой минеральной воды, например, наименование места происхождения товара «Ессентуки 4» — скважины 49Э, 71,57-РЭ ,57-РЭ-бис ,34-бис , 56, наименование места происхождения товара «Ессентуки 17» — скважины24-бис-1 ,17-бис ,36-бис . В данном случае цифры вызывают у потребителя ассоциации с определенными свойствами воды, ведь, как известно, «Ессентуки 4» рекомендованы медиками для лечения заболеваний органов пищеварения с пониженной моторной функциейжелудочно-кишечного тракта, а «Ессентуки 17» — при заболеванияхжелудочно-кишечного тракта с повышенной моторикой4; - дополнительно содержащие фантазийное обозначение. Анализ Реестра не позволил выявить подобного обозначения среди охраняемых в России наименований мест происхождения товаров, но если отвлечься от того, что регламент допускает включение в наименование места происхождения товара фантазийного обозначения в качестве дополнительного элемента, то можно отнести к категории фантазийных наименование места происхождения товара «Нарзан» в силу следующих обстоятельств. Название минеральной воды «Нарзан» (свидетельство на наименование места происхождения товара рег. № 15, зарегистрированное на имя
ОАО «Нарзан» , г. Кисловодск) является историческим названием источника, произошедшим от словосочетания«нарт-сане» — «напиток нартов»5, «напиток богатырей» —«Богатырь-вода» 6. Считалось, что вода обладает уникальными целебными свойствами и необыкновенной укрепляющей силой. При этом «нарты» — вымышленное название, которое вряд ли может служить указанием на конкретную территорию происхождения народа «нарты», так как нартами называли героев древних эпических сказаний многих кавказских народов7. Таким образом, слово «Нарзан» изначально носит фантазийный характер.
В результате принятия Федерального закона от 4 октября 2010 г. №
Положение второго абзаца п. 1 ст. 1516 ГК РФ не содержит уточнения вида обозначения, охраняемого в качестве наименования места происхождения товара. А исходя из определения понятия «обозначение», оно может иметь словесную, изобразительную, числовую форму представления. Обозначение — «знак, посредством которого
Примером регистрации обозначения, предположительно не являющегося производным от наименования географического объекта, но ассоциирующегося с территорией происхождения товара и подпадающего под вновь введенную норму, является, по мнению автора, название минеральной воды «Смирновская» (наименование места происхождения товара, рег. № 110). По информации, полученной из общедоступных источников, наименование «Смирновская» не связано с названием
Аналогичная регистрация была произведена в отношении названия минеральной воды «Славяновская» (наименование места происхождения товаров, рег. № 50).
Следует отметить, что правовая охрана обозначениям «Славяновская» и «Смирновская» в качестве наименований места происхождения товаров была предоставлена в 2002 г. и 2009 г. соответственно, то есть до введения в действие второго абзаца п. 1 ст. 1516 ГК РФ. В связи с этим возникает вопрос: на основании какой нормы этим наименованиям мест происхождения товаров была предоставлена охрана до введения соответствующих изменений в действующее законодательство?
Можно полагать, что названия минеральных вод нераздельно связаны с местом их добычи, и невозможность перенесения получения этого вида товара на другую территорию вызвано спецификой обусловленных природным фактором свойств воды, добываемой из конкретного источника. Поэтому, будь то географическое или фантазийное название, оно прочно связывается в сознании потребителя с конкретным местом происхождения минеральной воды. Таким образом, согласно действующему российскому законодательству в качестве наименований мест происхождения товаров регистрируются словесные обозначения и комбинации слов и цифр, что и подтверждается содержанием Реестра.
Само по себе понятие «наименование места происхождения товара» достаточно сложное и строится на основе следующих признаков:
- название определенного географического объекта или его производное, иное обозначение, что было рассмотрено выше;
- географическая среда, включающая природные условия и людские факторы;
- товар, обладающий особыми свойствами;
- функциональная зависимость особых свойств товара от природных условий и/или людских факторов (географической среды)14;
- известность обозначения, представляющего собой или содержащего наименование географического объекта.
Из смысла ст. 1516 ГК РФ вытекает наличие трех групп товаров, маркируемых наименованиями мест происхождения товаров. Это товары, свойства которых обусловлены исключительно или главным образом:
- природными условиями (минеральная вода, природные минералы);/li>
- людскими факторами (изделия народного творчества, художественная роспись, художественная резьба);
- природными условиями и людскими факторами (алкогольные напитки, продукты питания, безалкогольные напитки, не относящиеся к минеральной воде, керамические изделия, предметы одежды из натуральных материалов).
Из положений
Недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации15.
Народные художественные промыслы представляют собой неотъемлемое достояние и одну из форм народного творчества народов Российской Федерации. Народные художественные промыслы являются достоянием государства. Об этом сказано в преамбуле федерального закона от 6 января 1999 г. №
Культурное достояние народов Российской Федерации — совокупность культурных ценностей, а также организации, учреждения, предприятия культуры, которые имеют общенациональное (общероссийское) значение и в силу этого безраздельно принадлежат Российской Федерации и ее субъектам (ст. 3 закона РФ от 9 октября 1992 г. № 3612–1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»).
Таким образом, недра и народное достояние, лежащие в основе наименований мест происхождения товаров, принадлежат государству, которое принимает решение о предоставлении хозяйствующим субъектам права пользования наименованием места происхождения товара. При этом обладатель свидетельства на наименование места происхождения товара не является обладателем исключительного права на это средство индивидуализации, а по сути является лишь пользователем.
Согласно п. 3 ст. 31 закона РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» (далее — Закон о товарных знаках) «наименование места происхождения товара может быть зарегистрировано одним или несколькими юридическими или физическими лицами. Лицо, зарегистрировавшее наименование места происхождения товара, получает право пользования им, если производимый данным лицом товар отвечает требованиям, установленным пунктом 1 статьи 30 настоящего Закона.
Нельзя не согласиться с мнением авторов, которые комментируя данную статью, отмечали, что «наименование не может быть объектом исключительного права отдельных юридических или физических лиц в его классическом понимании (как, например, исключительное право на товарный знак). Другими словами, никто не может добиться монополии на использование
Таким образом, действовавший ранее Закон о товарных знаках устанавливал за лицом, зарегистрировавшим наименование места происхождения товара, право пользования наименованием места происхождения товара (п. 3 ст. 31), но не содержал положения об исключительном праве его использования, аналогичном указанному в ст. 1519 ГК РФ. Сама же ст. 1519 ГК РФ называется „Исключительное право на наименование места происхождения товара“. В связи с этим представляется целесообразным остановиться на понятии „исключительное право“.
Трактовка исключительных прав как института интеллектуальной собственности в действующем ГК РФ следующая. Это принадлежащее одному лицу или нескольким лицам совместно (п. 2 ст.1229 ГК РФ) интеллектуальное право на средство индивидуализации и результат интеллектуальной деятельности, являющееся по своей природе имущественным правом, и отличное от личного неимущественного права (ст. 1226 ГК РФ), предоставляющее право использования и распоряжения результатом интеллектуальной деятельности и средством индивидуализации по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом (п. 1 ст. 1229 ГК РФ).
В соответствии с первым и вторым абзацем п. 1 ст. 1229 ГК РФ правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации, если ГК РФ не предусмотрено иное, и имеет право разрешать и запрещать другим лицам использовать результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации». Отсутствие запрета не считается разрешением, то есть запрет имеет постоянное действие. На этом основании считается, что «исключительное право является абсолютным, действующим в отношении всех третьих лиц «17.
Таким образом, исключительное право на охраняемые объекты интеллектуальной собственности состоит из двух позитивных правомочий: права использования и права распоряжения, и одного негативного — права запрета использования объекта третьими лицами. Причем «объектом использования является сам результат, а объектом распоряжения — право на него18«. Исключительность права использования состоит в монопольном введении объектов исключительных прав в гражданский оборот, основанном на наличии у правообладателя субъективных прав, обязанностей и имеющейся свободе выбора способа осуществления прав, перечень которых установлен законодательством и «представляет юридическую возможность совершения известного рода действий с устранением всех прочих от подражания «19.
Итак, возвратимся к анализу объема исключительного права на наименование места происхождения товара, сформулированному в п. 1 ст. 1519 ГК РФ как «исключительное право использования наименования места происхождения товара в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса любым не противоречащим закону способом». В силу второго абзаца п. 2 ст. 1518 ГК РФ государство не ограничено в праве выдачи свидетельств на одно и то же наименование места происхождения товаров другим лицам (заявителям), подтвердившим соответствие их наименования требованиям ст. 1516 ГК РФ. То есть право пользования одним наименованием места происхождения товара могло предоставляться неограниченному числу лиц, и первый его правообладатель никак не мог повлиять на процесс закрепления за другими лицами права использования того же наименования места происхождения товара. Такая ситуация существовала до внесения федеральным законом от 12 марта 2014 г. №
Регламентированная множественность возможных правообладателей ограничивает исключительность права каждого правообладателя, закрепляя за ним только право использования, исключая возможность запрета использования другими обладателями свидетельства на это наименование места происхождения товара. Кроме того, законодательство не допускает распоряжение исключительным правом на наименование места происхождения товаров, в том числе путем его отчуждения или предоставления [правообладателем исключительно права использования наименования мест происхождения товаров. — Коммент. авт.] другому лицу права его использования (п. 4. ст. 1519 ГК РФ).
«Запрет распоряжения исключительным правом на наименования мест происхождения товаров обуславливает отсутствие «оборотоспособности» права на наименования мест происхождения товаров20«. «Ни государством, ни группой лиц не реализуется такой вид правомочий как распоряжение объектом, то есть право осуществлять его передачу (уступать, предоставлять лицензию)… Право на пользование наименования мест происхождения товаров связано с территорией, соответствующей наименованию места происхождения, и не может быть выделено с целью передачи изготовителю из другой местности. В противном случае такая передача вводила бы в заблуждение потребителя в отношении места происхождения и свойств товара21 «.
Таким образом, единственным правомочием правообладателя наименования места происхождения товара является право его использования. Поэтому вполне обоснованно заключение о том, что лично наименования мест происхождения товаров не принадлежат никому22 (ни государству, ни изготовителю).
В связи с этим, представляется справедливым мнение, согласно которому «исключительные права — это ослабленные абсолютные права», «понятие исключительного права включило в себя наряду с абсолютными и квазиабсолютные права, когда право на один и тот же объект принадлежит самостоятельно и независимо нескольким лицам». «Они не устанавливают конкретной связи между двумя лицами (как относительные), а обращены к неопределенному кругу обязанных лиц, но их особенность заключается в том, что этот круг обязанных лиц
На неполноту объема предоставляемого права на наименование места происхождения товара указывалось и другими авторами. По мнению
По мнению автора настоящей статьи, в отношении наименований мест происхождения товаров понятие «исключительное право» не раскрывается в соответствующем ему значении, поскольку не является таковым. В связи с этим редакцию ст. 1519 ГК РФ в указанной части целесообразно привести к редакции п. 3 ст. 31 ранее действовавшего Закона о товарных знаках, согласно которой право пользования наименованием места происхождения товара не называлось исключительным, что представляется логичным.
- Саров // https://clck.ru/SQZz9
- Первая Республика Армения // https://clck.ru/SQQkt
- Административный регламент исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по организации приема заявок на регистрацию и предоставление права пользования наименованием места происхождения товара или заявки на предоставление права пользования уже зарегистрированным наименованием места происхождения товара, их рассмотрения, экспертизы и выдачи в установленном порядке свидетельств Российской Федерации//Патенты и лицензии. 2009. № 7. С. 49.
- Какая разница между минеральной водой Ессентуки 17 и 4 // https://clck.ru/SQa73
- Самойлова Т. Субъект, измученный «Нарзаном». «Русский фокус» // http://article.unipack.ru/6158/
- Нарты // http://www.mifinarodov.com/n/nartyi.html
- Патенты и лицензии. 2010. № 11. С. 53.
- История Нарзана // http://www.narzanwater.ru/?home=1
- http://dic.academic.ru/dic.nsf/ushakov/893630
- http://dic.academic.ru/dic.nsf/ogegova/69214
- Смирновский источник // http://www.na-kmv.ru/component/option,com_kb/task,article/article,178/
- Славяновский источник // http://www.na-kmv.ru/component/option,com_kb/task,article/article,180/
- Железноводск. Источники // https://clck.ru/SQaSp
- Горленко С.А. Проблемы регулирования охраны наименования места происхождения товара: Дисс. канд. юрид. наук. М., 1994. С. 23.
- абз. 1 – 2 ст. 1.2. Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. от 29.12.2014) «О недрах».
- Горленко С.А., Еременко В.И. Комментарий к Закону РФ от 23.09.1992 № 3520-1 «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» // http://www.bibliotekar.ru/tovarnyi-znak/9.htm
- Салтыков М.А. Наименования мест происхождения товаров в Российской Федерации//Патенты и лицензии, 2008. № 9. С. 39.
- Дозорцев В.А. Интеллектуальные права. Понятие. Система. Задачи кодификации: Сборник статей. М.: Статут, 2003.
- Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. М.: Фирма «Спарк», 1995. С. 254.
- Аникин А.С. Содержание и осуществление исключительных прав: Дисс. канд. юрид. наук. М., 2008. С. 125.
- Горленко С.А. Указ. соч. С. 19.
- Еременко В.И. Особенности правой охраны наименований мест происхождения товаров в Российской федерации//Биржа интеллектуальной собственности. 2012. № 2. C. 18.
- Дозорцев В.А. Указ. соч.
- Горленко С.А. Указ. соч. С. 20.
- Дадаян Е.В., Сторожева А.Н. Исключительное право на наименование места происхождения товара: некоторые аспекты теории и практики// Вестник Красноярского государственного аграрного университета. 2009. № 3 - С. 234.
Список литературы
1. Аникин
2. Бромберг
3. Горленко
4. Горленко С.А., Еременко
5. Дадаян
6. Дозорцев
7. Еременко
8. Железноводск. Источники//https://clck.ru/SQaSp
9. История Нарзана//http://www.narzanwater.ru/?home=1
10. Какая разница между минеральной водой Ессентуки 17 и 4// https://clck.ru/SQa73
11. Нарты//https://clck.ru/SQa5P
12. Первая Республика Армения//https://clck.ru/SQQkt
13. Салтыков
14. Самойлова Т. Субъект, измученный «Нарзаном». «Русский фокус»//http://article.unipack.ru/6158/
15. Саров//https://clck.ru/SQZz9
16. Славяновский источник//https://clck.ru/SQZxm
17. Смирновский источник//https://clck.ru/SQZtw
18. Шершеневич